Regla dorada para el reparto de pauta oficial

Un sonado caso judicial que data de hace 5 años, perdido por el Estado provincial, es el fallo que sirve como antecedente sobre la mora en regular la publicidad oficial. En la causa Juan Gonza vs Ejecutivo de Salta, junto con la restitución de avisos oficiales la justicia gaucha exhortó a regularla mediante una ley. Por supuesto, norma bastante diferente a la pretendida Ley Troka con la que hoy alardea el saenzismo.
Hace 5 años SEMANA POLÍTICA

#Distribución #PublicidadOficial #Salta #Equidad

F.P.

El gran aliciente que tiene la actual gestión para avanzar en la regulación para el reparto de avisos publicitarios no está dado sólo en las modificaciones ineludibles del proyecto de “Ley Troka”, sino en un fallo de 2015. En ese año, la justicia provincial sentenció en la causa N° 488071 “Gonza, Juan Guillermo contra Poder Ejecutivo-Estado provincial de Salta por Amparo” a favor de este titular de medio de prensa y su reclamo por avisos oficiales y además recomendó legislar sobre distribución de publicidad oficial.

En efecto, la justicia provincial exhortó a que la parte demandada –El Estado provincial- dicte “una norma de carácter general, que regule la contratación de publicidad oficial”. Los parámetros fijados para esta iniciativa fueron que “garantice la libertad de prensa”, aún en situaciones en las que “directa o indirectamente puedan afectarla”. O sea, la no utilización de los avisos oficiales como guía para dictaminar la línea editorial que deben seguir las empresas periodísticas, como sucede hasta el día de hoy. 

La disposición también resolvió el envío de “copia de las presentes actuaciones al Poder Legislativo” salteño, a fin que tuviese en cuenta la impostergabilidad del dictado de una norma al respecto. De hecho, el empresario y colega favorecido con esta decisión judicial acercó una copia adicional hasta Mitre 550, constituyendo este flete la última noticia que se tuvo en relación al tema durante el último lustro.

El amparo resuelto a favor de semanario Nueva Propuesta, revista “Viaje de Pesca” (una de las tres mejores del país en su género) y programa televisivo del mismo nombre, en el apartado principal dispuso que se “restaure la publicidad oficial a los medios periodísticos”. Para lo cual emplazó al Ejecutivo gaucho a que en “quince días” –no hubo apelación por parte del Grand Bourg- a presentar “un esquema de distribución de publicidad”, tomando como ejemplo los fallos en idéntica dirección que la Corte Suprema decidió para los recursos presentados años antes por los diarios “Río Negro” y el bisemanario “Perfil”.

Diferencias con la Ley Troka

En su alegato ante los estrados salteños, Gonza había expresado que “la provincia de Salta no cuenta con una ley adecuada, procedimiento específico ni garantías de acceso igualitario, criterios claros y objetivos, régimen de incompatibilidades, ni recurso adecuado para la protección contra los actos u omisiones del Estado en relación a la distribución de la publicidad oficial”. Y si se tratase del acceso igualitario, criterios claros y objetivos, más el régimen de incompatibilidades, tampoco se contemplan en el proyecto de ley Troka (Ver artículo “Ley Troka: proyecto con retoques inesquivables”, NdR 30 de septiembre de 2020).

Efectivamente, el articulado de la iniciativa que comenzó a recorrer los despachos oficiales, luego del incompleto informe del blog Salta Transparente (el cual no consignó los millones de pautas asignados a las dos señales de cables con más abonados de nuestra provincia), no cuenta con estos resguardos. De manera tal que, para el hipotético caso que la empresa Troka convenciera a alguien acerca de su supuesta idoneidad para medir el consumo de medios, con dicha redacción también podría competir con los medios auditados por el reparto de avisos oficiales. Juez y parte.

En cambio, lo que se exige al saenzismo desde un amplio sector de la comunicación gaucha es la democratización del debate sobre la publicidad oficial. Algo que, tal vez, debió haberse dado al principio de la gestión y le hubiese evitado al Ejecutivo andar a los tumbos en materia de comunicación –de canto en baile-, es decir plantear una campaña masiva en medios con un claro objetivo de educación no formal, preventiva, de adquisición de nuevos hábitos a fin de afrontar la pandemia.

Por otro lado, el proyecto de Ley Troka “no contempla lo establecido en la ley estatuto del periodista, ni en los artículos sobre condiciones laborales relacionados con la ley de Servicios de Comunicación Audiovisual; no contempla lo establecido en los Convenios Colectivos de trabajo de prensa”, le dijo a NdR la ex Secretaria del Sindicato de Prensa de Salta, Alejandra Paredes.

Una demanda, la de participar en el debate sobre los avisos oficiales, que NdR comparte con medios y colegas de capital y el resto de la provincia. Entre ellos, FM Radio Intercom 90.1 mhz y FM Digital 93.7 mhz  de la ciudad de Joaquín V. González, Coro Reyes (Sociedad Argentina de Locutores, filial Salta), Daniel Ávila (La Voz de Chaco Salteño) y Christian Ovando (FM Libertad, departamento San Martín), entre otros.

NdR, 5 de octubre de 2020. 


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