#Distribución #PublicidadOficial #Salta #Equidad
F.P.
El gran
aliciente que tiene la actual gestión para avanzar en la regulación para el
reparto de avisos publicitarios no está dado sólo en las modificaciones
ineludibles del proyecto de “Ley Troka”, sino en un fallo de 2015. En ese año,
la justicia provincial sentenció en la causa N° 488071 “Gonza, Juan Guillermo
contra Poder Ejecutivo-Estado provincial de Salta por Amparo” a favor de este
titular de medio de prensa y su reclamo por avisos oficiales y además recomendó
legislar sobre distribución de publicidad oficial.
En efecto, la
justicia provincial exhortó a que la parte demandada –El Estado provincial-
dicte “una norma de carácter general, que regule la contratación de publicidad
oficial”. Los parámetros fijados para esta iniciativa fueron que “garantice la
libertad de prensa”, aún en situaciones en las que “directa o indirectamente
puedan afectarla”. O sea, la no utilización de los avisos oficiales como guía
para dictaminar la línea editorial que deben seguir las empresas periodísticas,
como sucede hasta el día de hoy.
La disposición
también resolvió el envío de “copia de las presentes actuaciones al Poder
Legislativo” salteño, a fin que tuviese en cuenta la impostergabilidad del
dictado de una norma al respecto. De hecho, el empresario y colega favorecido
con esta decisión judicial acercó una copia adicional hasta Mitre 550,
constituyendo este flete la última noticia que se tuvo en relación al tema
durante el último lustro.
El amparo
resuelto a favor de semanario Nueva Propuesta, revista “Viaje de Pesca” (una de
las tres mejores del país en su género) y programa televisivo del mismo nombre,
en el apartado principal dispuso que se “restaure la publicidad oficial a los
medios periodísticos”. Para lo cual emplazó al Ejecutivo gaucho a que en
“quince días” –no hubo apelación por parte del Grand Bourg- a presentar “un
esquema de distribución de publicidad”, tomando como ejemplo los fallos en
idéntica dirección que la Corte Suprema decidió para los recursos presentados
años antes por los diarios “Río Negro” y el bisemanario “Perfil”.
Diferencias con
la Ley Troka
En su alegato
ante los estrados salteños, Gonza había expresado que “la provincia de Salta no
cuenta con una ley adecuada, procedimiento específico ni garantías de acceso
igualitario, criterios claros y objetivos, régimen de incompatibilidades, ni
recurso adecuado para la protección contra los actos u omisiones del Estado en
relación a la distribución de la publicidad oficial”. Y si se tratase del
acceso igualitario, criterios claros y objetivos, más el régimen de
incompatibilidades, tampoco se contemplan en el proyecto de ley Troka (Ver
artículo “Ley Troka: proyecto con retoques inesquivables”, NdR 30 de septiembre
de 2020).
Efectivamente,
el articulado de la iniciativa que comenzó a recorrer los despachos oficiales,
luego del incompleto informe del blog Salta Transparente (el cual no consignó
los millones de pautas asignados a las dos señales de cables con más abonados
de nuestra provincia), no cuenta con estos resguardos. De manera tal que, para
el hipotético caso que la empresa Troka convenciera a alguien acerca de su
supuesta idoneidad para medir el consumo de medios, con dicha redacción también
podría competir con los medios auditados por el reparto de avisos oficiales.
Juez y parte.
En cambio, lo
que se exige al saenzismo desde un amplio sector de la comunicación gaucha es
la democratización del debate sobre la publicidad oficial. Algo que, tal vez,
debió haberse dado al principio de la gestión y le hubiese evitado al Ejecutivo
andar a los tumbos en materia de comunicación –de canto en baile-, es decir
plantear una campaña masiva en medios con un claro objetivo de educación no
formal, preventiva, de adquisición de nuevos hábitos a fin de afrontar la
pandemia.
Por otro lado,
el proyecto de Ley Troka “no contempla lo establecido en la ley estatuto del
periodista, ni en los artículos sobre condiciones laborales relacionados con la
ley de Servicios de Comunicación Audiovisual; no contempla lo establecido en
los Convenios Colectivos de trabajo de prensa”, le dijo a NdR la ex Secretaria
del Sindicato de Prensa de Salta, Alejandra Paredes.
Una demanda, la
de participar en el debate sobre los avisos oficiales, que NdR comparte con
medios y colegas de capital y el resto de la provincia. Entre ellos, FM Radio
Intercom 90.1 mhz y FM Digital 93.7 mhz
de la ciudad de Joaquín V. González, Coro Reyes (Sociedad Argentina de
Locutores, filial Salta), Daniel Ávila (La Voz de Chaco Salteño) y Christian
Ovando (FM Libertad, departamento San Martín), entre otros.
NdR, 5 de
octubre de 2020.